
In vederea identificării Zonelor Urbane Marginalizate de la nivelul Municipiul Huși s-a luat în considerare distribuția gospodăriilor pe unități teritoriale de referință la nivelul întregului municipiu, In urma studiului de referinţă au fost identificate 3 zone, fiind validate şi declarate ZUM. Două din ZUM-urile validate se suprapun cu 2 ZUM-uri identificate in Atlasul Zonelor Marginalizate, care impreună cu zonele de proximitate ale acestora , formeză teritoriul SDL. Teritoriul SDL din municipiul Huşi include deci 5 zone ce au facut obiectul Studiului de Referinţă, rezultate prin comasarea următoarelor cartierele vecinale : (Corni , Stadion), (Raieşti, Dric, Grădinari, Recea), (Schit, Plopeni), (Broşteni, Dobrina), (Centru) . Comasarea carteierelor in vederea analizei s-a realizat ţinand cont de coerenţa din punct de evedere economic, social şi fizic cunoscută la nivelul municipiului , pentru a fi indeplinite condiţia de funcţionalitate. La nivelul cartierelor au fost incluse toate străzile componente , aşa cum sunt definite in nomenclatorul stradal al primăriei Huşi , numărul total al populaţiei din SDL fiind de 16.638 locuitori indeplinind cerinţa minimă privind dimensiune a teritoriului .
Zona 1 -Stadionului-Corni se suprapune parţial cu Mapa marginalizată din Atlas ce conţine străzile : Corni, Dealul Cotroceni, Dumitru Patras, Gheorghe Doja, Mos Ion Roata, Petru Filip, Salcamului, Turbata.
Zona 3 -Răiești-Dric-Recea-Grădinari se suprapune parţial cu Mapa marginalizată din Atlas ce conţine străzile:Ana Ipatescu, Costache Olareanu, Dacia, Husi-Stanilesti, Ieremia Movila, Ion Minulescu, Obor, Stefan Dumitrescu .
Zona 4- Schit-Plopeni nu se suprapune cu mape marginalizate din Atals.
Cele 3 zone prezentate au un nivel scăzut de capital uman, un nivel scăzut de ocupare în sectorul formal și au condiții de locuire precară, in urma analizării indicatorilor cheie conform studiului de referinţă, fiind validate ca ZUM-uri.
Zona 2 - Centru si Zona 5- Dobrina-Broșteni nu au un nivel scăzut de capital uman, un nivel scăzut de ocupare în sectorul formal și nu au condiții de locuire precară, conform indicatorilor cheie şi NU sunt validate ca ZUM-uri acestea constituind zona funcţională a teritoriului SDL.
Componenţa străzilor şi delimitarea acestora este prezentată in ANEXA 1, la SDL.
Teritoriul SDL cuprinde 3 ZUM-uri şi zona funcţională aferentă , extinzandu-se pană la aprope de limitele intregului oraş , amplasarea faţă de referinţele cardinale fiind următoarea:
ZUM 1 -Stadionului –Corni , se extinde din partea de nord a municipiului , de la intrarea in oraş din comuna Epureni pană la zona administrativă,cuprinzand zona din jurul Stadionului municipal pană la liceul Cuza Vodă.Cartierul Corni datează din timpurile lui Eremia Movilă ce a infiinţat Episcopia daruindu-i 6 sate printre care şi Corni, fiind populat prin aducerea de bulgari , posluşnici , târgoveţi şi in cele din urmă de husiţi aduşi de Ştefan cel Mare ce s-au ocupat cu creşterea viţei de vie.Tradiţia se păstrează şi astăzi, populaţia crescandu-şi veniturile prin această activitate.
ZUM 3 - Răiești-Dric-Recea-Grădinari ocupă partea de est a municipiului, fiind vecinală cu cartierul Corni, urmărind linia drumului european ce străbate Huşi-ul către punctul de frontieră Albiţa, fiind amplasat intre paraul Şara şi Drăslăvăţ . In aceeşi perioadă a lui Ştefan cel Mare se formează cartierul Raieşti - Grădinari, din bulgari şi găgăuţi, pricepuţi in ale grădinăritului, extindrea fiind facută prin costruirea noilor cartere in 1946 denumit Dric, asezat in spatele cartierului bulgăresc şi Recea, zonă in care se organizează anual iarmarocul.
ZUM 4 -Schit-Plopeni are de asemeni incărcătură istorică din aceeşi perioadă , grădinarii veniţi extinzandu-se , formand carierul Plopeni, acesta fiind invecinat cu aşezămantul monahal al unui schit de călugări.In perioada 1986 zona este populată cu muncitori ce primesc repartiţie la blocurile noi.
ZUM 1 -Stadionului –Corni
ZUM 3 - Răiești-Dric-Recea-Grădinari
ZUM 4 -Schit-Plopeni
Reţeaua hidrografică ce strabate cele trei zone este constituită din două pârâuri principale Şara şi Drăslăvăţ ce curg din partea apuseană spre răsărit, cu doi afluenti mai mici Turbata şi Schit , care la ieşirea din oraş in partea de est se unesc in pârâul Huşi. Provenienţa lor este din dealurile ce înconjoară Huşi-ul. Acestea străbat cele trei ZUM-uri.
Pozitionarea celor trei zone este pe colinele dealurilor ce inconjoarea municipiul, centrul fiind amplasat mai jos ca altitudine.
In teritoriul există, o serie de clădiri ce au fost valorificate prin reconversie funcțională , clădiri monumente istorice, care sunt o resursă importantă in teritoriu , primind destinaţii socio-culturale sau medicale, spatii ce vor gazdui alaturi de centrele noi construite , interventiile FSE+ din prezenta strategie.
Elementele de identitate locală sunt reprezentate prin bisericile vechi , construite din timpul domniei lui Stefan Cel Mare.
Studiu de referință ce a fost realizat in Municipiul Huşi pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală , a utilizat metodologia de eșantionare și cercetare prin instrumente de cercetare.
Metoda de cercetare folosită a fost :
Metodologia de eșantionare utilizată a fost cea probabilistă, eșantionarea aleatoare sistematică.
Populația totală vizată este reprezentată de totalitatea gospodăriilor din cadrul teritoriului SDL.
Volumul eșantionului a fost de .
Nivelul de încredere 95%.
Dispersia populației 0,25.
Eroarea limită de reprezentativitate de ±3,5%.
Dimensiunea corectată a eșantionului .
Numar de chestionarec aplicate:785.
Chestionarele au fost completate astfel încât studiul să cuprindă fiecare stradă din teritoriul SDL.
S-a urmărit un pas de numărare egal cu 14 (paisprezece) gospodării .
Scopul Studiului de referință a fost cel de a furnizarea datelor statistice care să fundamenteze Analiza diagnostic a nevoilor și problemelor populației din zonele distincte, inclusiv ZUM, din teritoriul SDL pe care Asociația GAL Huşi – Comunitate Incluzivă vizează să le soluționeze.
Un punct foarte important al analizei realizate pe baza studiului de referință este evidențierea tipului de comunitate (roma sau non-roma) atât la nivelul teritoriului SDL, cât și pentru fiecare ZUM cuprinsă în teritoriul SDL. Rezultatele studiului sunt prezentate detaliat in ANEXA 3 şi 4 la SDL.
La nivelul teritoriului SDL au fost identificate , validate şi declarate trei zone urbane marginalizate:
Zona 1 (Cartier Stadionului și Cartier Corni) include următoarele străzi:
1 Decembrie, Scolii, Aleea Stadionului, Aleea M Kogalniceanu, Corni, Sara, Cotroceni, Bariera Pascal, Salcamului, Gheorghe Doja, Episcopiei, Dumitru Hodea, Dumitru Patras, Barbu Delavrancea, Melchisedec, Mos Ion Roata, Dealul Cotroceni, Fundatura Bariera Pascal, Erou Frentescu, Erou Ursan, Ion Patras, Anton Iacob, Vasile Timpu, Turbata, Dumitru David, Alexandru Ionescu, Crucii, Anton Adam, Ion Ianos, Fdt Rotundoaia, Gheorghe Tucanu, Drum Mihai Romila, Barbu Lautaru, Fundatura Erou Frentescu, Drum Patras Tomita, Iojup Patrascu, Iojup Radu, Fundatura Erou Ursan, Eternitatii, Petru Filip, Dumitru Cotlon, Vasile Croitoru, Dumitru Dodan, Ion Balint
Zona 3 (Cartier Răiești, Cartier Dric, Cartier Recea, Cartier Grădinari), include următoarele străzi:
Frunzelor, Ana Ipatescu, Anton Sarbu, Albita, Fdt. Lt. Octav Hagiu, Lt. Dragulet, Mihai Ralea, Raesti, Doctor Cherimbach, Capitan Ianculescu, Paul Barais, Locotenent Mucenic, Toma Kisacov, Nedelcu, Gheorghe Bucur, Maior Popescu, Pavel Tacu, Popa St. Iliescu, Vilciu Veteranu, Lacramioarelor, Mihai Eminescu, Sulfinei, Sfantu Dumitru, Ion Esanu, Petru Nicolau, Drum Costin, Primaverii, Drum Rapanu, Ion Creangã, Gheorghe Parpalea, Gh. Paveliu, Stefan Burghelea, Toader Gaita, Vasile Lupu, G.Gociu, Lt.Nicolae Teodoru, Fantanilor, Fundatura Ana Ipatescu, Iftene Caciula, Toader Tocu, Stefan Calugaru, Aerodromului, Gheorghe Frent, Zorilor, Plaiului, Libertatii, Fdt Pavel Tacu, Obor, Dacia, Ion Minulescu, Costache Olareanu, Ieremia Movila, Stefan Dumitrescu, Drum Zachiu, 22 Decembrie, Orizontului, Strada Mihail Sadoveanu, Strada George Topârceanu, Strada Tudor Arghezi, Strada Victor Ion Popa, Strada Ciprian Porumbescu, Strada Ioan Slavici, Strada Doctor Corneliu Adameşteanu, Strada Alecu Beldiman, Strada Doctor Inginer Ioan Neamţu, Strada Nicolae Malaxa, Strada Ioan G. Vântu, Strada General Doctor Aviator Victor Anastasiu, Strada Octavian Cotescu, Strada Adam Bălţatu, Strada George Emil Palade, Strada Gheorghe Melinte, Husi Stanilesti, G-Ral Neculai Dabija, Gugiuman Ion, Episcop Grigore Leu, Dr. Hortolomei Nicolae, Drum Recea, Recea, Calea Basarabiei, Prut, Moldovei, Gradinari, Nicolae Polojan, Fdt.Prut, Husi-Voloseni.
Zona 4 (Cartier Schit și Cartier Plopeni) , include următoarele străzi:
Schit, Fdt. Stefan Ionescu, Capitan N.N. Cisman, Fundatura Viilor, Viilor, Doctor N. Lupu, Strada Ion Cernatescu, George Cosbuc, Ion Ursulescu, Fdt. Preot Isacescu, Stupinei, Diaconu Irimia, Alexandru Vlahuta, Gheorghe Vieru, Drum Cotoi, Ioan Voda Cel Viteaz, Arion, Lt.Gavril Teodoru, Nicolae Balcescu, Costache Negri, Scarlat Rosetti, Anastasie Panu, Ispas Ivanciu, Maior Popovici, Neculai Popa, Neagoe Basarab, Arinului, Vasile Alecsandri, Amurgului, Cismeaua Dragoi, Arion, Petru Tomescu, Bradului, Alexandru Cel Bun, Dimitrie Sturza, Dimitrie Cantemir, M.Stoenescu, Zidari, Cpt. Anastasiu, Constantin David, Tudor Vladimirescu, Iancu Postu, Valciu Zaharia.
Tabel 1. Indicatori cheie și praguri minimale pentru validarea zonelor urbane marginalizate
| Criterii / Dimensiune | Indicatori cheie | Praguri minimale | Indicatori cheie ZUM 1 | Indicatori cheie ZUM 3 | Indicatori cheie ZUM 4 | Zona 2 | Zona 5 |
| Capital uman | Proporția populației de 15-64 de ani care a absolvit maxim 8 clase (gimnaziu) | 22% | 14,06% | 24,26% | 20,27% | 12,57% | 17,19% |
| Proporția persoanelor cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care le limitează activitățile zilnice | 8% | 19,14% | 20,71% | 24,32% | 10,47% | 7,81% | |
| Proporția copiilor și adolescenților (0-17 ani) din populația totală | 20,5% | 28,58% | 39,00% | 25,11% | 25,73% | 25,98% | |
| Ocuparea forței de muncă | Proporția persoanelor de 15-64 ani care nu sunt încadrate pe piața formală a muncii (salariați cu contract de muncă sau lucrează oficial pe cont propriu, cu sau fără angajați - patron sau administrator de firmă, PFA, AF, întreprindere individuală, liber profesionist) și nici nu urmează o formă de învățământ | 22,5% | 27,73% | 23.6% | 23,31% | 11,27% | 11,55% |
| Proporția locuințelor supraaglomerate (< 15,33 m2 pe persoană) | 54% | 34,82% | 34,35% | 25,72% | 26,23% | 17,22% | |
| Locuire | Nesiguranță locativă: proporția gospodăriilor ce nu dețin locuința în proprietate personală | 12% | 36,33% | 42,01% | 21,62% | 30,37% | 21,88% |
Zona 1-Stadionului-Corni are un nivel scăzut de capital uman, un nivel scăzut de ocupare în sectorul formal și are condiții de locuire precară, deci este validată ca Zonă Urbană Marginalizată.
Zona 3-Răiești-Dric-Recea-Grădinari are un nivel scăzut de capital uman, un nivel scăzut de ocupare în sectorul formal și are condiții de locuire precară, deci este validată ca Zonă Urbană Marginalizată.
Zona 4-Schit-Plopeni are un nivel scăzut de capital uman, un nivel scăzut de ocupare în sectorul formal și are condiții de locuire precară, deci este validată ca Zonă Urbană Marginalizată.
Alături de cele 3 zone urbane marginalizate s-a decis ca teritoriul SDL să include şi ZONA 2 – Centru şi ZONA 5- Dobrina-Broșteni , acestea dispunand de importante resurse (asigurand masa critică) ce pot contribui la implementarea SDL, incluzand un număr semnificativ de persoane cu boli cronice, copii şi adolescenţi ce pot face parte din grupul ţintă al proiectelor in faza de implementare a SDL, totodată asigurand funcţionalitatea teritoriului şi omogenitatea sa.
Zonelor cu caracter distinct ce fac parte din teritoriul SDL, care pot fi obiectul unor intervenţii in SDL :
- zona Recea ( ZUM 3) , str Husi- Stănilești, zonă cu nesiguranță locativă ridicată , cu mahalale segregate cu persoane vulnerabile/marginalizate (roma) ce traiesc in locuințe improvizate , insalubre și risc mare de evacuare forțată, comunitate ce poate fi relocată in locuințe sociale individuale propuse de UAT a fi construite in zona Dric .
- zona Dric ( ZUM 3) - teren de 13.882 mp din domeniul public situat la intersecția străzilor G.Toparceanu cu Tudor Arghezi , unde pot fi construite locuințe sociale individuale pentru grupul țintă vulnerabil, infrastructură socială de tip spălătorie comunitară și infrastructură educațională.
Decizia GAL privind delimitarea teritoriului SDL şi declararea ZUM selectate sunt detliate in ANEXA 5 la SDL.
Conform informațiilor furnizate de Primăria Municipiului Huși- Serviciul de Evidenţă a Populaţiei, numărul total de gospodării din cele 3 ZUM-uri din SDL este de 7.483 gospodării, numărul total de locuitori fiind de 16.823 locuitori, la care se adugă un numar de 8.231 locuitori din zona functională. Dintre locuitorii teritoriului SDL, 47,8% sunt de gen masculin, iar 52,2% de gen feminin. De asemenea, 99,4% sunt de etnie română, iar 0,3% de etnie romă, 0,1% este reprezentată de locuitorii de etnie maghiară. Distribuția populației pe categorii de vârstă la nivelul teritoriului SDL se prezintă astfel: copii (0-17 ani) – 28,9%, tinerii ( 18-29 ani ) – 9,1%, adulti (30 și 54 ani) - 34,4% ,adulti( 55-64 ani)- 12,9%, vârstnici- 14,7%.În ceea ce privește nivelul de educație și calificare a adulților la nivelul SDL s-a constatat faptul că 12,7%, au absolvit doar nivelul gimnazial, 57,5% nivelul liceal, 22,0% nivel universitar , 3,8% nivelul postuniversitar, 3,6% nivelul primar, 0,4% fiind fără studii. O pondere de 17,7% este reprezentată de persoanele cu vârsta între 15-64 ani care nu au absolvit mai mult de 8 clase. O pondere de 0,4% este reprezentată de adulții din teritoriul SDL care nu au fost niciodată înscriși la școală. La nivelul teritoriului SDL, 4% dintre adulți nu au absolvit învățământul minim obligatoriu. Participarea copiilor la educație : in 82,81% din copii sunt înscriși la creșă/ gradiniță şi nu absentează frecvent 97,1%. O pondere de 9,4% dintre gospodării au copii înscriși la Centre de zi. Din totalul copiilor (între 6-17 ani), 96,8% sunt înscriși într-o formă de învățământ şi nu au existat cazuri de abandon școlar în anul școlar 2021-2022. În 3,8% dintre gospodăriile din teritoriul vizat există copii cu nevoi educaționale speciale. Rata părăsirii timpurii a școlii în teritoriul SDL este de 3,2%.Motivele părăsirii timpurii a școlii:Refuzul de a continua studiile. Ponderea persoanelor cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care le limitează activitățile zilnice este de 17,2% din populația totală SDL.
ZUM 1- Stadionului-Corni: numărul total de gospodării din această zonă , este de 3799 gospodării, respectiv de 8542 locuitori, din care 47,0% sunt de gen masculin, iar 53,0% sunt de gen feminin, 100% fiind de etnie română. Astfel, zona urbană marginalizată este o comunitate non-romă. Distribuția populației pe categorii de vârstă, în ZUM 1 , se prezintă astfel: copii (0-17 ani) – 28,8%, tineri ( 18-29 ani) - 8,7%, adulti (30 și 54 de ani ) - 30,5% , adulti (55-64 ani)- 12,8%, vârstnici-19,2%.
Din totalul gospodăriilor din ZUM 1, în 7,1% dintre cazuri există copii care nu locuiesc cu niciunul dintre părinți, iar în 9,0% dintre gospodării există familii monoparentale.În ceea ce privește nivelul de educație și calificare s-a constatat faptul că, 65,7% din adulţi au absolvit nivelul liceal, 11,6% cel gimnazial, 17,5% universitare, 1,9% nivelul primar şi 3,4% nivelul postuniversitar. În ZUM 1, 14,06% dintre persoanele cu vârsta ( 15-64 ani) nu au absolvit mai mult de 8 clase, nu exista adulții din ZUM care nu au fost niciodată înscriși la școală şi 5,3% dintre adulți nu au absolvit învățământul minim obligatoriu.Participarea copiilor la educație: copii (între 6-17 ani)participă in proportie de 98,2% într-o formă de învățământ.Rata părăsirii timpurii a școlii în ZUM1 este de 4,8%, principalul motiv al părăsirii timpurii fiind refuzul persoanelor de a continua studiile. 19,14% din populația totală a ZUM 1 reprezintă persoanele cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care le limitează activitățile zilnice , 11,8% cu afectiuni minore, iar 48,5% din persoanele cu dizabilități sau alte afecțiuni care le limitează activitățile zilnice și nu au emis un certificat de handicap. În 3,4% dintre gospodăriile din zona Stadionului-Corni există copii cu nevoi educaționale speciale.
ZUM 3 Răiești-Dric-Recea-Grădinari: numărul total de gospodării din această zonă este de 2.612 gospodării, numărul total de locuitori fiind de 5.873 locuitori, din care 51,5% sunt de gen feminin și 48,5% sunt de gen masculin, 100% de etnie română. Distribuția populației pe categorii de vârstă, în ZUM 3 , se prezintă astfel: copii (0-17 ani) – 39,0%., tineri ( 18-29 ani) - 11,8%., adulti (30 și 54 de ani ) - 28,6%, adulti (55-64 ani)- 11,6%, vârstnici-9%. În ceea ce privește nivelul de educație și calificare s-a constatat faptul că, 60,9% din adulţi au absolvit nivelul liceal, 17,9% cel gimnazial, 13% universitare, 4,6% nivelul primar. In 16,3% dintre gospodării există familii monoparentale. Persoanele cu vârsta între 15-64 ani care nu au absolvit mai mult de 8 clase reprezintă 24,26% din total, iar 3,2% dintre adulți nu au absolvit învățământul minim obligatoriu.In 54,9% din totalul gospodăriilor există adulți care au cel puțin o calificare profesională. O pondere de 12% dintre gospodării au copii înscriși la Centre de zi.Din totalul copiilor de vârstă școlară (între 6-17 ani) 94,8% dintre copii sunt înscriși într-o formă de învățământ, rata părăsirii timpurii a școlii fiind de 5,6%. Ponderea persoanelor cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care le limitează activitățile zilnice este de 20,7% din populația totală, 19,6% fiind afectiuni minore, 59,2% dintre aceştia neavand un certificat de handicap.În 5,4% dintre gospodăriile există copii cu nevoi educaționale speciale.
ZUM 4 Schit-Plopeni: numărul total de gospodării din această zonă este de 1.071 gospodării, , numărul total de locuitori fiind de 2.408 locuitori, din care 51,8% sunt de gen feminin și 48,2% sunt de gen masculin, 97,9% de etnie română, 1,1% sunt de etnie romă, 1% maghiari. Distribuția populației pe categorii de vârstă, în ZUM 4 , se prezintă astfel: copii (0-17 ani) – 25.1%, tineri ( 18-29 ani) - 10,8%, adulti (30 și 54 de ani ) - 32,2% adulti (55-64 ani)- 16,8%, vârstnici-15,1%. În ceea ce privește nivelul de educație și calificare s-a constatat faptul că, 46,7% din adulţi au absolvit nivelul liceal, 16% cel gimnazial, 24% universitare, 9,3% postuniversitar, 2,7% nivelul primar, 1,3% sunt fără studii . Persoanele cu vârsta între 15-64 ani care nu au absolvit mai mult de 8 clase reprezintă 20,3% din total, iar 5,3% dintre adulți nu au absolvit învățământul minim obligatoriu 20,3% din totalul persoanelor cu vârsta între 15-64 ani nu au absolvit mai mult de 8 clase.În 9,3% dintre gospodării există copii înscriși la Centre de zi. 95,2% din copii (între 6-17 ani), sunt înscriși într-o formă de învățământ si nu au existat cazuri de abandon școlar în anul școlar.
24,32% sunt persoane cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care le limitează activitățile zilnic, din care 8,9% sunt minori. 6,7% dintre gospodării există copii cu nevoi educaționale speciale.
47,8% sunt de gen masculin, iar 52,2% de gen feminin
La nivelul teritoriului vizat rata ocupării este de 59,5%, din care, 52,2% sunt de gen masculin, iar 47,8% - de gen feminin.Tinerii ocupaţi (15-29 ani) reprezintă 11,6%, adulții (30-44 ani) 49,7%,iar adultii(45-64 ani) 38,7%, distribuţia pe sectoare fiind urmatoarea: servicii (52,3%), producție(11,3%), comerţ (22,7%), industrie(6,6%), construcţii(4,3%), agricultură(2,8%). Rata șomajului in teritoriul vizat, este de 2%. Șomerii de lungă durată reprezintă 88,6% din totalul șomerilor din teritoriul. Persoanele inactive sunt în proporție de 40,5% din totalul populației din teritoriul SDL, din care tineri(16-24 ani) care nu sunt încadrați în muncă și nici nu urmează o formă de educație sunt în proporție de 23,5%. Proporția persoanelor de 15-64 ani care nu sunt încadrate pe piața formală a muncii și nici nu urmează o formă de învățământ este de 19,5%. În proporție de 60,5% sunt persoanele care nu au întreprins demersuri pentru căutarea unui loc de muncă (nu au depus CV, nu au mers la interviuri etc.). 57,1% dintre rezidenții teritoriului consideră că populația aptă pentru a munci nu își poate găsi un loc de muncă deoarece oferta locurilor de muncă este foarte redusă.
În teritoriul SDL, venitul mediu pe gospodărie este de 3,729 lei, din care sursă de venit, venitul salarial (74,3%). 28,3% dintre gospodăriile din teritoriu SDL au venituri provenite din pensii. Ajutoarele sociale completează sursa de venit pentru 5,4% dintre gospodării, iar alocația de sprijin – pentru 4,5% dintre acestea. O pondere de 1,4% este reprezentată de gospodăriile care au ajutorul de șomaj drept singură sursă de venit lunar. Alocația copiilor reprezintă o sursă de venit pentru 49,9% dintre gospodării, iar bursa socială școlară – pentru 10,4% din totalul gospodăriilor.În proporție de 4,5% sunt gospodăriile care au venituri provenite din indemnizații pentru persoane cu handicap. La nivelul teritoriului SDL există și alte surse de venit, provenite din: activități ocazionale (agricultură), pensii de urmaș, pensii de șomaj, bani din străinătate.În cazul a 28,8% dintre gospodării, veniturile lunare nu acoperă cheltuielie necesare , ajungand nici măcar pentru strictul necesar. Strictul necesar se referă la nevoile de bază ale omului: apă, hrană, adăpost, nevoi fiziologice primare (de supraviețuire.)17,8% dintre gospodării completează veniturile cu bunuri pentru autoconsum produse in gospodărie. 64,7% dintre gospodării prevăd creșterea cheltuielilor in viitor şi imposibilitatea acoperirii acestora, soldul fiind negativ , indemnand la indatorare.
ZUM 1- Stadionului-Corni:
Rata de ocupare este de 49,9%, din care 53% sunt de gen feminin, iar 47% de gen masculin, tinerii ocupaţi reprezentand 9,2% adulţii (30-44 ani) 40,7% din total, iar cei între 45-64 ani reprezintă 53,9%, distribuţia pe sectoare fiind urmatoarea: servicii (58,2%), producție(6,2%), comerţ (11,8%), industrie(7,1%), construcţii(6,8%,), agricultură(2,7%).Rata șomajului in ZUM 1 este de 1%, șomerii de lungă durată reprezentând 66% din totalul șomerilor din această zonă.Persoanele inactive reprezentand 50,01% din totalul populației din zona analizată.Tinerii (16-24 ani) neancadrați în muncă și nici nu urmează o formă de educație sunt în proporție de 28,8%.
Proporția persoanelor de 15-64 ani care nu sunt încadrate pe piața formală a muncii și nici nu urmează o formă de învățământ este de 23,8%, În proporție de 44,8% sunt persoanele care nu au întreprins demersuri pentru căutarea unui loc de muncă (nu au depus CV, nu au mers la interviuri etc.), iar 57,5% din populaţie consideră nu își poate găsi un loc de muncă în municipiu, potrivit pregătirii lor.În cazul a 28,7% dintre gospodării, veniturile lunare nu acoperă cheltuielie necesare , neajungand nici măcar pentru strictul necesar. (pentru supraviețuire.)14,6% dintre gospodării completează veniturile cu bunuri pentru autoconsum produse in gospodărie. 65,7% dintre gospodării prevăd creșterea cheltuielilor in viitor şi imposibilitatea acoperirii acestora, soldul fiind negativ , indemnand la indatorare.
ZUM 3 Răiești-Dric-Recea-Grădinari
Rata de ocupare este de 45,2% din care 51,5% sunt de gen feminin, iar 48,5% de gen masculin, tinerii ocupaţi reprezentand 9,6%, adulţii (30-44 ani) 48,8% din total, iar cei între 45-64 ani reprezintă 33,8%, distribuţia pe sectoare fiind urmatoarea: servicii (60,2%), producție(8,4%), comerţ (12,6%), industrie(10,6%), construcţii(7,2%), agricultură(1%).Rata șomajului in ZUM 3 este de 1,6 %, șomerii de lungă durată reprezentând 73,9% din totalul șomerilor din această zonă.Persoanele inactive reprezentand 54,8% din totalul populației din zona analizată.Tinerii (16-24 ani) neancadrați în muncă și nici nu urmează o formă de educație sunt în proporție de 20,3%.
Proporția persoanelor de 15-64 ani care nu sunt încadrate pe piața formală a muncii și nici nu urmează o formă de învățământ este de 24,2%, În proporție de 67,9% sunt persoanele care nu au întreprins demersuri pentru căutarea unui loc de muncă (nu au depus CV, nu au mers la interviuri etc.), iar 57,6% din populaţie consideră nu își poate găsi un loc de muncă în municipiu, potrivit pregătirii lor.În cazul a 40,2% dintre gospodării, veniturile lunare nu acoperă cheltuielie necesare , neajungand nici măcar pentru strictul necesar. (pentru supraviețuire.) 16,3% dintre gospodării completează veniturile cu bunuri pentru autoconsum produse in gospodărie. 62% dintre gospodării prevăd creșterea cheltuielilor in viitor şi imposibilitatea acoperirii acestora, soldul fiind negativ , indemnand la indatorare.
ZUM 4 Schit-Plopeni
Rata de ocupare este de 34,8%. din care 51,8% sunt de gen feminin, iar 48,2% de gen masculin, tinerii ocupaţi reprezentand 9,8% ,adulţii (30-44 ani) 45,6% % din total, iar cei între 45-64 ani reprezintă 38,8%, distribuţia pe sectoare fiind urmatoarea: servicii (65,2%), producție(11,8%), comerţ (8,8%), industrie(6,8%), construcţii(11,6%), agricultură(1,8%).Rata șomajului in ZUM 4 este de 2,3%, din care 100% sunt șomerii de lungă durată .Persoanele inactive reprezentand 65,2% din totalul populației din zona analizată.Tinerii (16-24 ani) neancadrați în muncă și nici nu urmează o formă de educație sunt în proporție de 13,7%.Proporția persoanelor de 15-64 ani care nu sunt încadrate pe piața formală a muncii și nici nu urmează o formă de învățământ este de 23,5%. În proporție de 76% sunt persoanele care nu au întreprins demersuri pentru căutarea unui loc de muncă (nu au depus CV, nu au mers la interviuri etc.), iar 50,7%din populaţie consideră nu își poate găsi un loc de muncă în municipiu, potrivit pregătirii lor.În cazul a 25,3% dintre gospodării, veniturile lunare nu acoperă cheltuielie necesare , neajungand nici măcar pentru strictul necesar.
În teritoriul SDL, 54% din locuințe sunt case, 40,6% fiind apartamentele/ garsonierele la bloc, 0,4% dintre persoane din teritoriul SDL ocupand locunţe sociale. 33,9% dintre gospodării prezintă nesiguranță locativă, deoarece locuitorii nu dețin acte de proprietate asupra locuinței.Localnicii din teritoriul SDL menționează în proporție de 6,6% că în zona lor există copii și tineri ai străzii, iar 8,2% afirmă că teritoriul vizat există persoane fără adăpost. 11,8% dintre locuințele din teritoriul SDL sunt supraaglomerate,cu suprafața medie 23,9 mp/persoană, un procent de 6,2% avand o stare precară in care nu se poate locui, 36,3% cu stare medie (necesită reparații).Starea bunurilor din locuință:Rezidenții teritoriului SDL care sunt foarte nemulțumiți şi nemulțumiți de starea bunurilor din locuință sunt în proporție de 13,4% .Spațiile de depozitare: 13,6% sunt persoanele nemulțumite de spațiile de depozitare din cadrul locuinței, iar 7,3% sunt foarte nemulțumite de acestea. Amplasarea : 7,3% din totalul rezidenților sunt nemulțumiți de amplasarea locuinței , iar 6,4% sunt foarte nemulțumiți.Modul în care locuința este luminată în timpul zilei:Proporția persoanelor nemulțumite de modul în care este luminată locuința este de 5,7%, iar a celor foarte nemulțumite de acest aspect este de 4,7%.Modul în care locuința protejează de zgomotele din exterior: O pondere de 6,6% este reprezentată de persoanele foarte nemulțumite de modul în care locuința le protejează de zgomotele din exterior,iar 9,9% sunt nemulțumiți de izolația fonică a locuinței.Dotările locuinței: 15,8% nu sunt dotate cu baie, 7,9% nu au bucătărie, 8,8% este nu dispun de bunuri de strictă necesitate (frigider, aragaz etc.)Modalități de încălzire a locuinței:
Centrală (gaz, electrică, termică, lemne);Sobă (gaz, lemne);Calorifer electric, reșou electric, Fără sursă de încălzire.Utilitățile : 7,3% dintre locuinte nu au apă curentă, 11,7% nu beneficiază de sistem de canalizare, 24,3% nu au gaze naturale și energie termică , 6% nu au energie lectrică, iar 9,4% dintre acestea nu beneficiază de serviciul de salubrizare locală. În medie, localnicii au de 6,8 luni restanțe la utilități. Suma medie pe care o datorează gospodăriile pentru utilități este de 872 lei (estimativ).
In cele 3 ZUM-uri situaţia se prezintă astfel:
Locuire ţi acces la utilităţi | ZUM1- Stadionului-Corni | ZUM 3 Răiești-Dric-Recea-Grădinari
| ZUM 4 Schit-Plopeni
|
Tipul locunţei |
|
|
|
-case | 57,5% | 73,9% | 85,3% |
-apartamente/garsoniere | 41,8% | 7,6% | 13,3% |
-populaţie in locuinţe sociale |
| 0,5 |
|
- copii ai străzii si persoane fără adăpost | 12,7% - 13,2% | 13,5% - 12,6% | 6,7% - 10,5% |
Nesiguranţă locativă: |
|
|
|
-lipsă acte proprietate casă | 36,3% | 42,01% | 21,6% |
Starea locuinţelor |
|
|
|
-Suprafaţa medie/persoană | 24,5 mp/persoană | 24,7 mp/persoană | 23,8mp/persoană |
-Locuinţe cu stare precară | 1,1% | 17,4% | 8% |
Starea bunurilor din locuinţe: |
|
|
|
- f. Nemulţumiţi şi nemulţumiţi | 16% | 46,6% | 37,4% |
Spaţii de depozitare |
|
|
|
- f. Nemulţumiţi şi nemulţumiţi | 14,5% | 44% | 34,7% |
Gradul de nemultumire al: |
|
|
|
-amplasării | 5,6% | 27,7% | 20% |
-iluminatului pe timpul zilei | 2,9% | 23,7% | 18,7% |
- protejarea de zgomote exterioare | 7,8% | 31% | 25,3% |
Dotarile locuinţelor: |
|
|
|
- lipsă baie | 17,2% | 26,6% | 21,3% |
-lipsă bucătărie | 2,6% | 19,6% | 12% |
-lipsă bunuri | 4,9% | 17,4% | 8% |
Dotare utilitaţi: |
|
|
|
- lipsă reţea apă | 1,5% | 19% | 12% |
- lipsă reţea canalizare | 4,5% | 29,3% | 12,3% |
- lipsă reţea gaze naturale | 22,8% | 38,6% | 33,3% |
- lipsă reţea energie electrică | 0,7% | 20,1% | 2,7% |
- lipsă servicii salubrizare | 2,6% | 26,6% | 5,3% |
Restanţe utilităţi | 10,4% | 12% | 9,3% |
Din analiza comparativă a datelor pentru cele trei ZUM-uri, toate reflectă un nivel de trai scăzut, cu prezenţă a persoanelor fără adăpost , dar şi nesiguranţă locativă in special in ZUM 3, proporţia fiind insă apropiată in toate cele 3 zone analizate. Aşa cum se poate observa in datele din tabel , persoanele se mulţumesc cu ceea ce au in locuinţe, insă gradul ridicat al gospodăriilor fără baie şi bucătărie , respectiv fără utilităţi ( in special ZUM 3 şi ZUM 4) reflectă gradul ridicat de sărăcie al populţiei din cele trei zone şi condiţiile grele in care locuiesc. Lipsa condiţiilor decente de trai influenţează semnificativ comportamentul individului la nivelul societăţii, efectele regăsindu-se atat la nivelul randamentului muncii pentru persoanele care lucrează, la nivelul rezultatelor invăţării pentru copii din comunităţi, la nivelul comportamentului tinerilor care au tendinţa de a compensa prin alte forme lipsurile materiale , iar la nivelul bătranilor asupra stării de sănătate.
Pentru asigurarea serviciului medical din ZUM 1, respectiv Cartierul Stadion și Cartierul Corni, există un număr de 5 cabinete medicale de familie, fiecare cabinet având câte un medic de familie, 3 cabinete de specialitate (oftalmologie, dermato-venerologie, pneumofiziologie) în care își desfăsoară activitatea 3 medici specialiști. In proximitate se regăsește și Spitalul Minicipal ”Dimitrie Castroian” Huși. Asistența comunitară este asigurată de un număr de 2 asitenți medicali comunitari și un mediator sanitar, în Cartier Corni regăsindu-se, de asemena, 3 centre sociale. În ceea ce ce privește medicina dentară, în ZUM 1 există 3 cabinete de medicină dentară, unde activează 7 medici dentiști.
Zona dispune de de instituții de învățământ, de la învățământul preșcolar, până la cel liceal, astfel, există 2 grădinițe cu program normal și o grădiniță cu program prelungit, o școală pentru învățământul primar, două școli pentu învățământul gimnazial cât și două licee.
Pentru recrere și activități sportive, zona deține două terenuri sportive, cat și Stadionul Municipal Huși iar Sala de sport a orașului se află la 2,4 km in centrul zonei.
În ZUM 3, serviciul medical este realizat doar prin intermediul cabinetului medical de familie, unde își defășoară activitatea un medic , cetrul zonei aflându-se la 2,2 km de cel mai apropiat cabinet stomatologic. Pentru asigurarea educației copiilor, în cartierele cuprinse în zona de analiză se găsesc : o grădiniță cu program normal, neexistând o creșă pentru copii, aceasta găsindu-se la o distanță de 2,1 km, o instituție de învățământ primar și una pentru învațământul general. Zona nu dispune de programul școală după școală iar pentru a merge la liceu, copii trebuie să parcurgă o distanță de 2,1 -3,5 km.
Zona nu dispune de locuri pentru recreere și realizarea activităților sportive, terenurile și sala de sport alfându-se la aproximativ 2 km depărtare.
Pentru ultima zonă analizată, respectiv Cartierul Schit și Cartierul Plopeni, serviciile medicale sunt oferite populației doar în cadrul unui Cabinet de specialitate (Boli infecțioase), pentru restul serviciilor, ei sunt nevoiți să parcurgă o distanță de aproximativ 1,2 km.
În cadrul zonei se găsește o singură creșă (sigura și din oraș), pentru învățământul primar, gimnazial, copii sunt nevoiți să mergă aproximativ 0,5 km. Pentru învățământul liceal, copii pot opta pentru Liceul Tehnologic ”Ioan Corvin”, aflat în ZUM 4. Cartierele analizate au în dotare spațiu pentru activități sportive, populația rezidentă în cadrul acestei zone parcurge aproximativ 0,5 km până la sala de sport sau teren.
ANEXA 6: Tabelul 2 completat cu date referitoare la principalele servicii de sănătate, educaţie, recreere, precum şi la infrastructura medico-socială existentă.
La nivelul teritoriului SDL în ultimii 5 ani au fost implementate un nuamr de 15 proiecte majore din care 10 proiecte prin abordarea DLRC , 5 conform politicii de dezvoltare locală ce au vizat in special modernizarea infrastructurii stradale, infrastructură si mobilitate urbană si reducerea emisiilor de carbon, politici de dezvoltare a infrastructurii şcolare pentru invaţămantului preuniversitar, politici de cerştere aincluziunii. Cea mai nouă politică de dezvoltare locală intreprinsă se adresează domeniului social şi implicit populaţiei marginalizate din municipiul Huşi , fiind dezvoltate noi parteneriate in vederea combaterii sărăciei.
Principalele proiecte implementate in teritoriul SDL :
1.A.C.C.E.P.T – Acțiuni Concrete în Comunitate, Educație pentru Toți
2.SIS-HUŞI – „SERVICII INTEGRATE SOCIO MEDICALE PENTRU HUŞI COMUNITATE INCLUZIVĂ
3.Înființare centru cultural-educațional- Reabilitare/modernizare Casa Moruzi
4.Reabilitarea dispensarului Casa Ralea și înființarea unui centru de recuperare medicală pentru adulți și copii
5.Dezvoltarea serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru varstnici și persoane cu dizabilități – reabilitare Școala Corni și înființarea unui Centru Multifuncțional în ZUM 1
6.Construcția unui centru multi- funcțional în ZUM 3-Dric
7.Reabilitare clădire ”Baia populară” și înființarea unui centru social de urgență în mun. Huși
8.Reabilitarea, modernizarea şi echiparea infrastructurii educaţionale pentru corp clădire C1 al Colegiului Agricol Dimitrie Cantemir“
9.Construirea unui teatru de vară în Zona Recea
10.Înființarea Clubului Seniorilor din Huși
11.Lucrari de infrastructura stradala cartier Dric 2 si Dric3 din municipiul Husi jud.Vaslui 12.“Reabilitarea termica/ modernizare sediul Primariei municipiului Husi”
13.Regenerare cartier Corni din Municipiul Huși prin realizare/dotare infrastructură educațională pentru educația preșcolară și modernizare spații publice urbane
14.Reducerea emisiilor de carbon în municipiul Huşi bazată pe Planul de Mobilitate Urbană Durabilă”
15.Servicii integrate pentru o comunitate incluzivă
Deşi toate proiectele prezentate au termen de finalizare la sfarsitul anului 2023 impactul acestora asupra calității vieții locuitorilor din municipiul Huşi este major , in special cele 2 proiecte POCU din SDL , ce au asigurat servicii sociale , educaționale şi de ocupare pentru un numar de 910 persoan şi servicii de ingrijire la domiciliu şi socio-medicale pentru 305 persoane.
Alături de proiectele de servicii, rezolvarea sau construirea de noi centre sociale reprezintă un obiectiv extrem de important pentru comunitate , punand bazele rețelei de servicii ce vor putea fi implementate şi in viitor, oferind totodată lecțiile invățate din abordarea DLRC din programarea precedentă, in vederea evitării repetării pe viitor a problemelor intampinate. Cele mai mari probleme le-au prezentat intarzierile in contractarea proiectelor şi contractarea lucrărilor de execuția lucrărilor , dat fiind criza economică ce a afectat economia in ultimii ani, numărul mare de proiecte de infrastructură derulate de UAT şi numărul mic al constructorilor din zona ce s-au inscris la licitații.
Prin operaţionalizarea şi asigurarea funcţionării Grupului de Acţine Locală constituit şi abordarea DLRC s-a reuşit eliminarea barierelor dintre instituţii , sectorul privat şi societatea civilă , permitand implicarea tuturor in identificarea de soluţii pentru problemele existente, prin combinarea eficientă a resurselor existente la nivel local, in scopul reducerii riscului sărăciei şi excluziunii sociale.
In contextul problemelor specifice menţionate in capitolele anterioare , aplicarea mecanismului DLRC la nivelul municipiului Huşi a dovedit că poate asigura rezolvarea pe de o parte prin implicarea comunităţii in monitorizarea implementării SDL cu ajutorul Grupului de Acţiune Locală, iar pe de altă parte, prin colaborarea actorilor locali in realizarea şi implementarea acelor investiţii care să asigure complementaritatea şi sinergia intervenţiilor , propuse in SDL , ca urmare a consultărilor publice şi care totodată să conducă la creşterea ocupării, educaţiei , accesul la servicii socio-medicale adaptate nevoilor comunităţii si imbunătăţirii condiţiilor de locuit şi de trai.
Proiectul de mobilitate urbană derulat de UAT este de o importanţă semnificativă pentru populaţia din ZUM-uri , deoarece rezolvă parţial problema identificată in comunitate privind accesul dificil la şcoala a copiilor din ZUM1 si ZUM 3 , fiind complementar cu intervenţiile propuse in actuala SDL.
Complementaritatea se regăseste şi la nivelul proiectelor in derulare legate de infrastructura educaţională, prin liceul Agricol şi gradiniţa ce se construieste in ZUM 1 , problema care mai ramane de rezolvat prin prezenta SDL fiind infrastructura educaţională din ZUM3.
O contribuţie majora in schimbarea imaginii ZUM 3 a reprezentat-o construirea a 3 centre comerciale mari in ZUM 3 , ceea ce a realizat o conectare a zonei atat cu centrul orasului cat si comunităţile din mediul rural de proximitate, acest lucru avand un efect benefic la nivelul dezoltării economice a zonei, conducand la creşterea locurilor de muncă in domeniul serviciilor pentru populaţia din ZUM.
Totodată modernizarea celorlalte infrastructuri prezentate, va avea ca efect imbunătăţirea considerabilă a nivelului de trai , prin creşterea accesului populaţiei tinere la condiţii de educaţie. Problemele întâmpinate de către autoritățile locale, au fost de ordin financiar , dat fiind resursele financiare limitate din bugetul Primăriei, derularea proiectelor prelungindu-se peste termenul stabilit iniţial, iar comunitățile marginalizate au fost afectate pe perioada lucrărilor , fiindu-le ingreunat şi mai tare accesul către locuinţe.
In derularea proiectelor privind componenta socială, autoritatea locală s-a bucurat de sprijinul societăţii civile şi a sectorului privat, experienţa acestora in acest domeniu, asigurand liantul intre autoritatea publică şi persoanele marginalizate. Impactul proiectelor va consta in creşterea accesibilităţii persoanelor din municipiu la infrastructura stradală şi transport modernizată, la infrastructură de educaţie imbunatăţită.
